中国银行江苏省分行从谱写“耕海牧渔曲”到绘就农业强省高水平建设“丰”景

原标题：中国银行江苏省分行：从谱写“耕海牧渔曲”到绘就农业强省高水平建设“丰”景

又到一年开渔季，随着伏季休渔期结束，近日在连云港赣榆区的海头渔港和南通启东的吕四渔港，随着陆续出海的渔船满载而归，一筐筐海鲜被运上码头，货车来往穿梭，一派海上丰收的忙碌景象。

最是丰收重千钧，第六个“中国农民丰收节”即将如期而至，今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是加快建设农业强国的起步之年，今年的“丰收节”尤为意义特殊。

随着近日江苏《高水平建设农业强省行动方案》的正式发布，对于持续服务农业强省高水平建设的中国银行江苏省分行（以下简称“江苏中行”）来说，今年的“丰收节”，同样意义特殊。

从谱写“耕海牧渔曲”的“渔船贷”，到惠及长江大保护下退捕渔民转产转业的“苏渔贷”，江苏中行始终胸怀“国之大者”，以“大食物观”、“大保护观”、“大时代观”为战略指引，奋力推动江苏农业农村现代化走在前列。

树立“大食物观” 以“渔船贷”守护“蓝色粮仓”建设

“要树立大食物观，既向陆地要食物，也向海洋要食物，耕海牧渔，建设海上牧场、‘蓝色粮仓’”。这一有关“大食物观”的重要论述，从更好满足人民美好生活需要出发，把握人民群众食物结构变化趋势，深刻认识和准确把握大食物观的实践要求，对新时代保障国家粮食安全，更好满足人民群众日益多元化的食物消费需求，具有重要时代意义。

江苏是全国唯一同时拥有“大江大河大湖大海”的省份，拥有954公里的漫长海岸线和丰富的渔业资源。从《江苏省2021-2025年中央渔业发展支持政策实施方案》中提出“为渔业现代化建设提供坚实保障、海洋渔业发展取得新突破，建设‘蓝色粮仓’、有效推动我省渔业高质量发展走在全国前列，”再到近日印发的《江苏省海洋产业发展行动方案》中的“支持海洋水产种业、设施渔业、海洋牧场、沿海渔港经济区、渔船更新改造、海洋渔业产业链建设”的明确要求，江苏已为新时代发展现代渔业的高质量发展作出了一系列顶层设计和全新部署。

今年6月，中国人民银行、金融监管总局、农业农村部等多部门联合发布《关于金融支持全面推进乡村振兴 加快建设农业强国的指导意见》，再次强调“树立大食物观、引导金融机构丰富生物性资产抵质押信贷产品种类，助力构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系……”

对于金融机构来说，想要真正树立起这样的“大食物观”，需要全面审慎的研究分析。以海洋捕捞和水产品加工为例，虽然在这些领域有诸多融资需求，且呈现出集中投入高、季节性明显的特点，但由于海洋捕捞企业多是在个体户或村办企业基础上发展起来，其核心资产也多为结构复杂、且年代差异较大的船舶及存货，因此围绕渔民核心资产的渔船的信贷融资此前一直很难展开。

转机出现在2022年9月的连云港市赣榆海头渔港。针对以往渔民融资的主要痛点，江苏中行多次到赣榆码头对渔船进行实地考察，在与当地政府部门、当地机构以及渔民面对面沟通的基础上，慢慢理清了金融服务渔民的思路，并根据渔民需求量体裁衣制定产品方案，创新开发的“渔船贷”终于成功获批投放。

赣榆海头渔港的船主老杨幸运地成为了这一全省首笔“渔船贷”的用户，看好远洋捕捞的他，很快就可以用这笔30万贷款为自己添置一艘钢壳船了。

有了连云港的探索经验，“渔船贷”开始继续在江苏海岸沿线落地生根。渔歌号子，响彻千年。作为“六大国家级中心渔港”之一的启东吕四渔港，拥有登册渔船约480艘，渔业从业人员3万余人。这里的渔民世代以捕捞为生，迎潮而出、奔赴大海，承载着全家对于美好生活的希冀与向往。

“有了中行‘渔船贷’的支持，我今年装修渔船、更换器具的资金不愁了。”8月22日，当收到短信提示南通中行发放的50万元“渔船贷”到账时，启东吕四渔港的渔民老樊终于解开了紧锁多日的眉头。作为当地的一位老渔民，渔船的日常维护和保养费用都是不小的开支。今年，他的渔船需要重新装修并更换器具，扩建升级面临一笔不小的资金缺口。南通中行送政策上门，并及时为他开辟绿色审批通道，第一时间将贷款发放到位，解了老樊的燃眉之急。

随着海洋捕捞产业的发展壮大，渔民的资金需求日渐旺盛。由于行业的特殊性，大多数渔民家庭除了渔船，其他可供抵押的固定资产相对有限。为有效解决渔民融资难题，江苏中行聚焦渔民金融需求，因地制宜为当地渔民量身打造“渔船贷”产品，致力打通渔民融资痛点、难点、堵点。在江苏中行三级机构的高效协作下，“吕四渔船贷”成功获批，授信总金额5000万元，并于8月完成首笔投放，这也标志着江苏中行在深耕乡村振兴、助力渔民转型发展方面再次迈出了重要一步。

坚守“大保护观” 以“苏渔贷”赋能退捕渔民转产转业

实施长江“十年禁渔”，是为全局计、为子孙谋的“国之大者”，“向江河湖海要食物”的一个重要前提，就是更高站位、更宽视野、更大力度的生态环境保护。

自2021年1月起，长江流域“一江两湖七河”等重点水域正式启动十年禁捕，这是一次人与自然关系的重大调整，更是一项史无前例的非凡创举，非凡的创举往往也意味着非凡的挑战。退捕渔民安置保障是长江十年禁渔的根本和基础，仅江苏涉及建档立卡退捕渔船2万余艘、渔民4万余名，这部分渔民在上岸后将改变生活和劳作习惯，就业安置和社会保障事关长江禁渔退捕工作成效。

“长江禁渔也不是把渔民甩上岸就不管了，要把相关工作做细做实，多开发就业渠道和公益性岗位，让渔民们稳得住、能致富。”

长期从事水产养殖工作的刘亚伟就是受影响的渔民之一。在刘亚伟看来，渔民退捕转产政策，是挑战更是机遇，凭借着敏锐的洞察力，他察觉到未来几年水产养殖行业的向好前景。为此，刘亚伟下定决心做精、做细、做优水产养殖，虽然对水产养殖行业前景充满信心，但他却因资金短缺问题，难以形成理想的养殖规模。

为了让刘亚伟这样的“转产户”“稳得住、能致富”，江苏中行持续加大普惠金融信贷创新支持的保障力度，创新性打造“苏渔贷”个人经营贷款产品，为长江流域禁渔退捕、退圩还湖、退养还湖、退耕还湖，转产转业从事各类生产经营的个人，雇用以上人员的小微企业主、个体工商户以及在禁捕期间为增加水产品市场供给从事水产养殖、加工的小微企业主、个体工商户提供信贷支持。

在了解到许多像刘亚伟这样有意创业的退捕渔民的融资需求后，江苏中行第一时间积极向重点乡镇进村入户逐一摸底调查，与当地村“两委”和乡镇涉农部门座谈，测算养殖户资金需求量，同时开启苏渔贷绿色审批通道，最终，泰州中行于2023年3月成功办理并向刘亚伟发放10万元“苏渔贷”，让他安心从事螃蟹养殖经营。

据江苏中行普惠金融部相关负责人介绍，自2022年4月开办首笔业务以来，“苏渔贷”产品已在长江干流、洪泽湖、高邮湖、太湖及其他通江河道水域地区推广，并与各地农业部门合作。今年以来，“苏渔贷”项目已发放贷款1.2亿元，全年投放目标2亿元，未来“苏渔贷”有望将惠及更多退捕渔民。

践行“大时代观” 以金融之力推动农业强省高水平建设

农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求，党的二十大对农业农村工作进行了总体部署，首次提出加快建设农业强国，这也是新时代下着眼全面建成社会主义现代化强国作出的战略部署。

在建设农业强国中继续“走在前、做示范”，这是对江苏的殷切嘱托和一贯要求。

“加快建设农业强省，江苏有条件、有能力、有责任担负起这一使命……未来的江苏，不仅应当成为工业强省、制造业强省，还应当是当之无愧的农业强省，是彰显历史底蕴、引领乡风文明、充满现代化气息的新时代鱼米之乡。”

近日，随着《高水平建设农业强省行动方案》的印发，江苏正式亮出高水平建设农业强省的详细“施工图”，明确提出了将实施粮食和重要农产品产能提升专项行动、乡村产业高质量发展专项行动、农业科技创新专项行动、乡村高标准建设专项行动等七大行动。

全面推进乡村振兴与加快建设农业强省，需要更强有力的金融支撑，推动健全多层次、广覆盖、可持续的现代农村金融服务体系，引导更多金融资源配置到乡村振兴重点领域和薄弱环节。

江苏中行积极践行国有大行责任担当，落实乡村振兴战略，助力农业强国建设，以金融力量助推农业农村现代化。截至7月末，该行涉农贷款2776亿元，增速23.62%。农林牧渔贷款234亿元，增速65%。

观其源可以知其流，而因其流亦可溯其源，中国银行江苏省分行将继续心怀“汇通江淮之气概、畅达黄海之辽阔”的格局，以“竞争当好表率、业务做出示范、服务走在前列”的大行担当，以政策为指引、以市场为导向、以客户为中心，找准涉农业务的切入点和发力点，持续加大金融支持力度，积极助力探索具有中国特色、江苏特点的农业强省之路，不断谱写“强富美高”新江苏现代化建设的新金融篇章。


来源：中国金融新闻网
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